+7 (812) 454-13-54 Санкт-Петербург
+7 (499) 403-37-00 Москва
Акция! Вступайте в ЛЮБУЮ СРО с нами и воспользуйтесь одной из наших акций.

Глава ВАС рассказал о грядущих судебных реформах

18.12.2012

Приставам могут отдать процент от суммы взысканного. Суды смогут указывать в решении размеры неустойки. Полномочия председателей судов, судей и их помощников могут скорректировать. Показания можно будет дать письменно — при нотариальном заверении. Предлагается ввести преюдициальные запросы и обязательное до судебное обжалование решений, принимаемых административными органами. А вот адвокатской монополии в судах пока не будет.
Работу российских судов ожидают многочисленные перемены. Возможно, им разрешат указывать размеры неустойки и обязательность ее выплаты за каждый день неисполнения решения. Полномочия председателей судов, судей и их помощников могут перераспределить. В частности, это касается упрощенного судопроизводства. Предлагается ввести запросы нижестоящих инстанций в Высший Арбитражный суд для уточнения позиции по тем или иным спорным моментам. Досудебное обжалование решений административных органов может стать обязательным. А вот адвокатской монополии в судах пока не будет.
Об этом рассказал председатель ВАС РФ Антон Иванов в интервью газете “Ведомости”. Беседа состоялась в преддверии съезда судей.
По словам Иванова, суды могут получить право самостоятельно выявлять бенефициаров оффшорных компаний и взыскивать с них налоги и долги. Он особо отметил такие идеи, как показания под присягой с уголовной ответственностью за ее нарушение, а также письменные показания, заверенные нотариусом. Глава Суда одобрил электронное взаимодействие судов с налоговой и регистрационной службой. Целесообразным представляется ему и введение дополнительного материального стимула для судебных приставов. А вот время адвокатской монополии еще не пришло. Издание приводит слова руководителя высшей судебной инстанции:
Сегодня, по данным ФССП, исполняется только 20% решений, принимаемых арбитражными судами… Нужно радикально менять институт исполнения судебных решений. Либо вводить частных судебных приставов, либо вернуть систему начала 90-х гг., когда пристав получал 5% от суммы взысканного…
… можно было бы закрепить право суда указывать в резолютивной части размеры неустойки и обязательность ее выплаты за каждый день неисполнения решения… Мы сейчас работаем над проектом постановления пленума об исполнительном производстве, в котором, возможно, будет закреплен и этот подход…
…мы должны пойти по пути расширительного толкования права судьи изменять порядок и способ исполнения решения. Например, если предметом спора является объект недвижимости, который проигравшая сторона успела продать, то судья должен иметь право принять решение о взыскании не объекта недвижимости, но соответствующей его стоимости суммы. Нужно дать судам право учитывать аффилированность при принятии и исполнении решения…
Есть еще несколько хороших предложений: показания под присягой с уголовной ответственностью за ее нарушение, разрешить письменные показания, заверенные нотариусом… хорошим знаком будет электронное взаимодействие судов с налоговой и регистрационной службой, которое позволит вносить в реестр судебные решения, например о запрете отчуждения имущества, моментально…
Что касается адвокатской монополии, то пока это преждевременно. Да, участие непрофессионалов приводит к неравному положению: преимущество всегда будет у того, кто нанял юриста. Но пока степень вовлеченности юристов в адвокатуру остается на нынешнем уровне, вводить монополию нельзя. Для начала нужно реформировать систему адвокатуры, чтобы она смогла вобрать в себя те же вертикально-интегрированные фирмы, где юристы разделены на партнеров, ассоциатов и корпоративных юристов…
Мы надеемся, что съезд примет новую редакцию кодекса судейской этики. Нам нужен четкий механизм, позволяющий судье избегать конфликта интересов…
Настало время немного урезать полномочия председателей судов в пользу судей. Можно пойти дальше и, например, передать полномочия по дисциплинарным санкциям председателям судов следующих инстанций.
Еще одна мера — рейтинговое голосование… Пока мы провели эксперимент в нескольких регионах, не исключено, что распространим эту систему на все суды при переназначении председателя. Не менее важна передача полномочий помощникам судей, в том числе по упрощенному судопроизводству.
…Если бы институт преюдициального запроса уже был введен в судебную практику, суды могли бы сразу запросить нашу позицию по тем или иным сложным вопросам и правильное решение было бы принято всего за несколько месяцев, а не лет…
Необходимо ввести обязательное досудебное обжалование решений, принимаемых административными органами, причем особенно важно законодательно закрепить общие принципы внесудебных административных процедур или создать единый орган, например Федеральную административную службу, которая бы занималась «первичным» рассмотрением административных споров.
Напомним, Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Это прописано в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”. ВАС является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Федерации. Полномочия, порядок образования и деятельности Высшего Арбитражного Суда устанавливаются Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 N 1-ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации”.
Добавим, правовую основу деятельности судебных приставов составляют законы “О судебных приставах”, “Об исполнительном производстве” и другие законодательные акты.
Редакция Петербургского правового портала